>

1比1现金棋牌-最新上线现金棋牌「上下分」

中国单独两孩政策全国不设统一时间表—卫计委

- 编辑:1比1现金棋牌 -

中国单独两孩政策全国不设统一时间表—卫计委

北京12月30日 -中国国务院周一称,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策(以下简称单独两孩政策)后,要确保政策实施过程风险可控,确保生育水平不出现大的波动。

北京11月16日 -对于即将启动的单独两孩政策,国家卫生和计划生育委员会副主任王培安周六做出进一步解释,称该政策启动在全国不设统一时间表,但各地开始实施的时间不宜间隔得太长。

北京11月19日 -国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安周二表示,中国最终会取消计划生育限制。在刚刚结束的十八届三中全会上,中国政府允许夫妻双方一人为独生子女的家庭可以生育第二个孩子。

10月30日,就实施全面两孩政策,国家卫生计生委副主任王培安答记者问。当被问及“独生子女家庭是否还享受优待政策”时,王培安表示:实施全面两孩政策后,提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻,不再发放《独生子女父母光荣证》,不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。

新华社援引国务院近日印发的《关于调整完善生育政策的意见》称,根据人口与计划生育法的规定,各省人民政府在全面评估当地人口形势、计划生育工作基础及政策实施风险的情况下,制定单独两孩政策实施方案,报国务院主管部门备案,由省级人民代表大会或其常委会修订地方性法规或作出规定,依法组织实施。

周五晚公布的中国共产党十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。

中国是世界上人口最多的国家。中国政府表示,自1980年以来,计划生育政策避免了了4亿人口的出生。

1.记者:党的十八届五中全会决定,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这项政策受到社会广泛关注。请您介绍一下,我国是在什么样的情况下推行计划生育的?

“我国人口众多的基本国情没有根本改变,人口对经济、社会、资源、环境的压力长期存在,计划生育基本国策必须长期坚持。”国务院称。

据卫生计生委网站发布的新闻稿,王培安答记者问时表示,人口众多仍然是中国的基本国情,同时人口结构性问题日益突出。劳动年龄人口开始减少,日益成为影响经济社会发展的重要因素。而当前启动实施单独两孩政策条件成熟、时机有利。

但这项政策日益有碍中国经济增长。

王培安副主任:新中国成立后,经济恢复,社会安定,医疗条件改善,人民生活水平提高,死亡率大幅下降,人口快速增长,从建国初期的5.4亿人迅速增加到1970年的8.3亿人,人民群众在衣食住行等方面的困难日益突出,给经济社会发展带来了沉重压力。为控制人口过快增长,上世纪70年代初,国家全面推行计划生育。1980年,党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》,提倡一对夫妇生育一个子女。1982年,计划生育被确定为基本国策,并写入《宪法》。之后,国家根据人口与经济社会发展的形势,不断调整完善计划生育政策。

国务院表示,将加强对流动人口等重点人群的计划生育服务与管理,综合治理出生人口性别比偏高问题,严格控制政策外生育特别是多孩生育,严肃查处违法生育行为。

具体就政策而言,他指出,单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般而言,独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。当夫妻任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子,就可按程序申请。

毛群安表示,中国的生育政策的调整没有设定统一的时间,按照中国现行计划生育管理制度,由各省决定当地生育政策的调整,并完成实施“单独两孩”政策的法律手续,但这个时间间隔不能太长。

2.记者:我国计划生育取得了哪些成就?

同时,建立重大经济社会政策人口影响评估机制,做好相关经济社会政策与计划生育政策的有效衔接。

在实施方面,王培安表示由各地依据《人口与计划生育法》,通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定,全国不设统一的时间表,由各省根据实际情况,确定具体时间。

毛群安称,中国会进一步放松计划生育政策,但是他暗示政府近期还不会取消生育限制。

王培安副主任:40多年来,计划生育取得了举世瞩目的伟大成就。一是有效控制了人口过快增长的势头,实现了人口再生产类型的历史性转变。在经济社会发展相对落后的情况下,我国人口发展提前实现了从“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的转变,生育水平与发达国家相当。二是有效缓解了人口对资源环境压力,改善了人民群众的生存和发展状况。如果不实行计划生育,人均耕地、粮食、森林、淡水资源等会比目前低20%以上,人民群众生活质量不可能达到今天的水平。三是创造了较长的“人口红利期”,为经济长期快速发展提供了有利的人力资源支撑。研究表明,改革开放以来,我国人口红利对人均收入增长的贡献率超过20%。实践证明,从我国基本国情出发,坚定不移地推行计划生育,有力促进了经济增长、社会进步和民生改善,有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。我国实行计划生育也为世界人口发展和减贫事业作出了重要贡献,树立了负责任人口大国的良好形象。

国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安此前表示,中国最终会取消计划生育限制。在刚刚结束的十八届三中全会上,中国政府允许夫妻双方一人为独生子女的家庭可以生育第二个孩子。

他并称,从全国来看,符合单独两孩再生育条件的夫妇总量不是太大,再加上各地人口发展形势、工作基础有一定的差别,准备情况各不相同,各地启动实施政策会有时间差,因此,短期内不会出现出生人口大幅增长的问题,也不会给粮食安全以及卫生、教育、就业等基本公共服务带来大的压力。

当被问及中国未来是否会取消生育限制时,他表示,“肯定将来会调整,你所说的那个情况有一天会实现。”

3.记者:党的十八届三中全会决定启动实施单独两孩政策,实施效果如何?

中国是世界上人口最多的国家。中国政府表示,自1980年以来,计划生育政策避免了4亿人口的出生。

但现阶段还不能实施普遍可以生育两个孩子的政策,他称,经过研究论证,若现阶段实施,短期内将引起出生人口大幅波动,出现较严重的出生堆积,给各项基本公共服务带来很大的压力。长期看,将形成周期性出生人口波动,总人口持续增长,人口峰值推迟到来,影响人口发展远景规划目标的实现。

他表示,他还不好说政策调整的具体时间和方式。

王培安副主任:党的十八届三中全会以来,各地认真贯彻中央的决策部署,科学制定实施方案,依法实施单独两孩政策。充分利用报纸、广播、电视、新媒体等渠道以及基层干部入户随访等方式,广泛宣传、解疑释惑,基本做到了家喻户晓。同时,简化再生育办理,妇幼保健服务及时跟进。到2015年9月底,全国有176万对单独夫妻提出再生育申请,再生育申请数量平稳增加。在育龄妇女持续减少的情况下,2014年出生人口比上一年度增加了47万,二孩出生人数明显增加。单独两孩政策实施以后,生育水平变动符合预期。实施单独两孩政策,迈开了调整完善生育政策的重要一步,释放了部分生育势能,有利于客观把握群众的生育意愿和生育行为,为实施全面两孩政策创造了条件、奠定了基础。

本文由热点资讯发布,转载请注明来源:中国单独两孩政策全国不设统一时间表—卫计委